首台套重大技术装备保险补偿机制试点工作会议日前召开

　　【中国机床商务网 国内新闻】3月3日，财政部、工信部、保监会三方主持召开全国电视电话会议，部署首台套重大技术装备保险补偿机制试点工作。这是通过政府引导、市场化运作的创新机制，是推动首台套重大技术装备走向市场的重要举措。财政部副部长刘昆、工信部副部长苏波和中国保监会副主席王祖继在会上发言，阐明此项工作的意义，并部署具体试点工作。

　　本次会议在全国设30个分会场。北京会场参会单位96家，除北京市相关单位外，还有国家电网、中石油、中车、中航、中船重工等国字头的17家企业集团；6家保险公司和机构；25家协会；包括新华社、人民日报、腾讯网的29家媒体参会。

　　2月2日，三部门联合发出《关于开展首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》财建（2015）19号。同时，工信部发布《首台套重大技术装备推广应用指导目录（2015年版）》，保监会发布《关于开展首台（套）重大技术装备保险试点工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。本次电视电话会议就是对这三个文件的背景、意义、实施进行说明，并要求各个省市相关部门进行后续宣贯。

　　刘昆副部长指出：补偿机制坚持“政府引导，市场化运作”原则，用中央财政来支持产业重大关键装备的推广和使用，突破用户风险瓶颈，促进制造业核心竞争力的提升。财政部将引导补偿机制市场化运作，生产企业对《目录》产品投保，中央财政给予补贴，用户受益，发挥财政保险杠杆作用，政府搭建保险公司与装备企业的合作平台，实现多方共赢。

　　苏波副部长在发言中指出：大力发展重大技术装备是长期工作，必须要有创新机制给予支撑。保险补偿机制的创新点在于，强调企业的主体地位，减少首台套的认定环节，尊重市场规律，各个部门密切配合、协调，发挥合力。

　　个别地方部门已经开展了保险补偿机制。2011年浙江有40多家企业加入，山东也有3家企业，今年年底有51架飞机要进行投保。各部门将对保费补贴进行跟踪，并及时提出调整方案。

　　中国保监会王祖继副会长在发言中提到，首台套重大设备保险补偿机制是三部门一次开拓探索的尝试。是在中关村试点之后，建立的全国试点。对保险业来说，投保产品单体价值大、缺乏传统数据，需要全新的保险产品的设计思路。为此，保监会制定了《指导意见》，提出重大技术装备制造企业自主投保，保险公司提供定制化综合保险产品进行承保（质量险、服务险打包），购买首台套重大技术装备产品的用户为保险受益人，中央财政对符合条件的投保企业提供保费补贴。

　　实施保险机制的意义在于，能够降低企业成本、发挥财政资金效益、拓宽保险公司的业务范围、增强保险公司之间的合作，是一种全新的保险模式。王祖继重申中央财政资金将对首台套装备的前三套订单的保费给予补贴，对于制造企业而言机遇难得。